建设项目招标应具备:概算已批准;列入年度固定资产投资计划;征地完成;有满足施工需要的图纸与技术资料;建设资金与主要材料设备来源已落实;施工现场规划已批准,“三通一平”已完成或已列入施工招标范围。目的在于落实基本建设程序,防止边勘察边设计边施工的“三边”工程。