原则:符合环保法规与功能区划;污染物总量控制与排放标准;“三同时”(环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产);环境效益与经济效益统一,论证环保方案技术可行、经济合理;强调资源综合利用,提出废气废水固体废物回收再用。