竣工验收是建设周期最后程序、法定基本制度,标志着由建设转入生产或使用。作用从四面看:国家全面考核决策、设计、施工与设备质量并总结经验;投资方加强固投管理、保证达到设计使用要求;承包方获得发包人与国家对其成果的正式认可,便于移交结算;项目本身尽早投入使用发挥效益。