两种含义的区别：合理性要求不同（投资重决策与方案优化，价格重反映价值与利税率）；形成机制不同（投资重决策设计选材施工，价格重价值与供求规律）；存在问题不同（投资重决策失误重复建设，价格重偏离价值）。