定标时先审查是否满足技术要求，再按预定方法把评审因素换算为评标价；最佳投标是评标价最低者，而不一定是原始报价最低者。可量化调整因素包括：提前竣工效益、漏项补差、技术建议经济效益、对投标人的优惠条件及其他对招标人有利或不利因素。