特征之三：实施过程长。目标体系随时间变化，均衡难维持。早期不确定性最大，早期决策对最终结果影响最大；早期主动措施优于后期被动补救。

解释

越早越不确定，也越值得花力气做风险识别与决策。

过程长；早期不确定最大、决策影响最大。

出处：407