投资管理改革后：政府投资等实行审批制；企业投资列入核准目录的实行核准制；其余实行备案制。审批制下可研报告是政府审批与初步设计的重要依据；核准/备案制下可研更多服务企业内部决策与银行贷款，外部性论证按专题要求办理。