建设项目层次由大到小为：建设项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程。单项工程具独立设计文件且竣工后可独立发挥生产能力或效益；单位工程可独立施工但不能独立发挥效益；分项工程是最基本组成单位，是组织施工与确定工程造价的基础环节。