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出自「市政工程计量与计价 · 第一章 工程造价基础知识」
工程造价有两种含义：其一从投资者（业主）角度，指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用，即建设形成固定资产、无形资产所需一次性费用总和，此时工程造价即建设投资；其二指工程价格，即建成一项工程预计或实际在土地、设备、技术劳务等市场交易中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格，通常认定为工程承发包价格。
解释
两种含义是同一事物不同角度：业主侧看投资，承包商侧看出售商品与劳务的价格。
记忆法
含义一=建设投资；含义二=承发包价。
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