系统控制强调三大目标统筹，反对孤立控制某一目标而损害整体。全过程控制强调从决策、设计、施工到竣工各阶段持续控制，而非仅施工现场控制。

解释

设计阶段对投资与功能影响往往更大，不能等到施工再“全过程”。

系统统筹三目标；过程覆盖各阶段。

出处：245