决策阶段监管包括宏观上调控固投规模结构速度效益，微观上审批项目建议书与可行性研究报告。大中型项目建议书由国家计委审批，特重大项目报国务院；小项目按隶属由主管部门或地方计委审批。建设程序改革的重要变化包括咨询评估、工程监理三方体制与招标投标制等。
