城市道路与交通规划

美国：二战后小汽车迅速普及，以扩建高速公路与道路网络应对拥堵；后认识到“路修多高、车来多少”，转向TDM、公交改善、ITS与限制道路容量等政策。

西欧：20世纪50年代小汽车激增致严重拥堵；法国由“工人一辆小车”转向优先公交、大量投资轨道交通；联邦德国1963年起改造有轨电车、70年代大规模建设地铁。

日本：明治维新后直接由轿子、步行转向铁路与小汽车，城市扩张快于道路与轨道供给。策略上优先规划轨道交通，再建高速道路，形成多中心、大城市与周边以干线联系的结构。

交通工具演变：自行车在二战前曾广泛普及，60年代后西方国家随小汽车主导而下降；后自行车时代因节能、环保、安全再度受重视。小汽车发展则经历普及、拥堵、政策调控与向公交慢行回归的过程。

城市交通发展战略应明确：与城市经济社会发展阶段相适应；确定公共交通优先、慢行友好、适度发展小汽车等基调；提出近远期目标与重大工程安排。

交通政策体系包括：投资政策（财政向公交轨道倾斜）；价格政策（停车、拥堵收费、公交票价）；土地政策（TOD、职住平衡）；管理政策（限行、需求管理）；技术政策（ITS、新能源车）。

交通规划与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划应协同：城市布局决定出行需求，交通供给又引导城市扩展方向。应建立规划互动反馈机制，避免“先用地后补交通”。

不同规模城市政策侧重不同：特大城市应构建以轨道交通为骨干的多层次公交；大中城市强化公交优先与路网层次；中小城市保障基本公交、步行自行车网络与合理停车供给。

交通发展政策评估：应监测出行方式分担率、公交分担率、平均出行时耗、道路运行服务水平、交通事故与环境指标等，据评估结果动态调整政策组合。

TDM定义：为促进城市发展、发挥城市功能，对城市交通需求（客货）进行有效引导与管理，构建合理交通结构，避免浪费有限城市空间资源，实现供需平衡、安全舒适低污染运行。不仅改变“需求”，也涉及“供给”与“价格”变量。