工程建设项目管理（第3版）

工程建设项目管理涉及多元主体：建设单位（业主/项目法人）、勘察设计单位、施工承包单位、监理与咨询单位、材料设备供应单位及政府监管部门等。各主体因合同关系与职责分工形成项目管理网络。

建设单位对项目全过程负总责，负责投资决策、资金筹措、组织勘察设计招标施工与竣工验收等。可委托工程咨询或项目管理企业协助，但不免除其主体责任。

工程咨询单位受业主委托，提供规划、可研、设计管理、招标代理、造价、监理等专业服务，是业主的技术与管理助手。监理单位受业主委托，对施工质量、进度、投资与合同进行监督管理。

施工承包单位按合同完成施工任务，对施工现场质量、安全、进度与成本负责，接受监理与业主管理。设计单位对勘察设计质量负责，配合施工与验收。

政府建设主管部门不直接参与建设，而以法律行政手段对项目与市场监督管理，包括立项审批、规划许可、质量监督、安全监督、竣工验收备案等。决策阶段多部门参与（规划、国土、环保、消防等），实施阶段以建设行政主管部门为主。