工程建设项目管理（第3版）

工程建设项目质量是指项目满足明示和隐含需求的特性与性能总和，包括勘察设计质量、材料设备质量、施工质量与使用功能等。质量管理贯穿项目决策、勘察设计、采购、施工、验收与保修全过程。

建设单位是工程质量第一责任者，应建立覆盖各参与方的质量管理体系，明确各部门与参与方质量职责与权限，确认各方具备相应质量保证能力，设置专职质量管理人员或机构并授予必要权力。

各参与方应依据合同与法规确定本部分质量目标，制定质量保证体系或质量计划，实施质量控制措施，开展员工培训与持证上岗。项目质量策划应遵循《建设工程质量管理条例》与 GB/T 19000 族标准，以预防为主，通过 PDCA 循环持续改进。

我国采用 GB/T 19000—2000 族（基础术语、要求、业绩改进指南），其中 GB/T 19001 可用于认证与合同，GB/T 19004 侧重持续改进。质量控制是满足质量要求的管理活动；质量保证是提供满足要求信任的活动；质量管理是质量方面指挥与控制组织的协调活动。

全面质量管理（TQM）强调全员管理、全过程管理与全面管理：提高全员质量意识与能力，覆盖各参与方与职能部门，从策划到保修各环节协同保证项目质量。

建设项目设计管理贯穿设计委托、方案与勘察、初步设计、施工图设计、施工配合与竣工验收评价等阶段。设计委托阶段应择优选定设计单位、审查设计大纲或方案并签订合同。

初步设计阶段应控制建设规模、选址、标准、建筑形式、建设工期与投资，组织新技术新材料研究，协调外部配套与环保水保等专项审批。

工程设计管理包括与外部协作的接口管理（科研试验、专项报批、设备厂商技术协调等）以及设计环节之间的衔接管理（勘察成果审查、方案审查、优化建议与阶段成果批准）。

工程设计评审分为设计方案评审、初步设计成果评审与施工图设计成果评审。方案评审关注依据、规模、工艺、布局、投资估算可靠性；施工图评审关注尺寸、构造、专业配合与规范符合性。

施工阶段设计管理包括施工图交底与审查、设计变更审查与竣工验收阶段设计报告。交底使施工熟悉图纸与质量要求；变更须按规定程序审批；设计单位应提交含变更记录与质量缺陷处理情况的设计报告。