工程项目管理

《合同法》第269条：建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。承包人完成勘察、设计、施工等任务；发包人（建设单位/项目法人）支付相应价款。

建设工程合同是承揽合同的特殊类型，具有诺成、双务、有偿等一般特征，并有特殊性：①主体只能是法人（须具备相应资质）；②标的仅限于建设工程（土木、建筑、线路管道设备安装、装修等）；③受国家管理监督；④为要式合同，须采用书面形式（《合同法》第270条）。

因投资大、周期长、质量与技术要求高，个人一般不能独立完成工程建设，故发包人与承包人均须是依法成立并具备相应资质的法人。

工程建设是多阶段、多专业的社会生产过程，参与单位众多，形成复杂合同关系网络；整个建设过程可概括为一系列合同的签订与履行。

业主的主要合同关系常包括：咨询（监理）合同、勘察设计合同、施工承包合同、供货合同等。咨询（监理）单位可受托可行性研究、招标、施工监理等。

业主合同策划须确定合同范围与分标：传统上将勘察、设计、施工、物资供应分别发包；大型工程也可按标段/专业划分多个合同包。分标有利于择优与平行施工，但业主协调面扩大、索赔点增多；总包（交钥匙）可减少招标次数与现场接口，但对承包商综合能力要求高、业主信用风险更集中。

合同策划还须明确委托方式、合同类型与条件、重要条款，以及各合同在内容、时间、组织与技术上的协调，并预判签约与实施中的重大问题。

合同约束力强，谈判双方会争取有利条件，形成竞争与博弈。谈判成功很大程度上取决于谈判代表组的构成与准备。

合同应变性分析关注：合同文件变更（设计变更、新要求等，一般由业主承担责任并调整价款工期）；工程环境变化（法规、物价、不可预见障碍等，风险常由业主承担）；实施方法变更（如工程师指令改变施工组织，属工程变更需调价）。

合同文字须唯一、准确，贯彻诚实信用；条款应严谨、无歧义，使双方对同一条款理解一致。