工程项目管理

控制是管理者按计划标准衡量执行情况、纠正偏差、确保目标实现的管理活动；它发生在计划与组织之后的实施过程中。由于无法预见全部变量，必须对照进度、成本、质量等基准计划持续监测，尽量减少不利偏离。

从系统观点看，控制是持续观测系统输出并与预期目标比较，分析偏差并采取纠正措施的过程。典型反馈回路：输入→系统（受干扰）→输出→分析比较→返回输入端。

主动控制（前馈）侧重事前分析干扰并预防偏离；被动控制（反馈）侧重发现偏差后纠正。工程目标控制应主动与被动结合，不能只靠事后补救。

目标控制的组织任务包括：设置控制机构，配备人员，落实任务与职能分工，合理组织控制工作流程与信息流程。

有效控制还要求计划可行：技术、资源、经济与财务可行，并考虑施工规律、规模复杂度、质量标准、逻辑关系、风险（如预备费、缓冲时间）及业主支付与管理能力；宜经多方案技术经济分析求得相对最优计划。

建设工程项目通常具有投资、进度、质量三大目标，构成目标系统。有效控制必须正确认识三者关系，并合理确定与分解目标。

三大目标既对立又统一：缩短工期或提高质量可能增加投资；合理的进度与质量安排也可能节约费用。控制中应寻求整体最优，而非片面追求单一指标。

目标分解应有可靠数据来源，分解深度以能支持控制为准；目标分解结构宜与组织分解结构相对应，使目标控制有组织保证。

目标可按项目组成内容等方式分解；施工图设计完成前，分解至少宜达到单项工程、单位工程层次，以便分期控制。投资、进度、质量的分解方式可有所不同，但都应服务控制。

投资、进度、质量控制含义有别但内在联系。理解目标控制可从目标、系统控制、全过程控制、全方位控制四个方面把握。